Срок их эксплуатации превысил 25 лет, а это значит, что продолжать ими пользоваться нельзя. Таковы требования техрегламента ЕАЭС о безопасности.
Как рассказал на пресс-конференции президент Национальной ассоциации лифтовиков Казахстана Ержан ИГИБАЕВ, с 15 февраля этого года устаревшие лифты должны были быть остановлены, поскольку дальнейшая их эксплуатация опасна для жизни пользователей.
- Проблема возникла не сегодня. Все знали про срок, акиматы должны были готовиться к этой дате, рассказать жителям, предложить им госпрограмму по замене лифтов. Ремонтировать старые подъёмники невозможно! Заводов, выпустивших их, Самаркандского и Могилевского, уже не сущест-
вует. Продлевать некуда, мы уже опоздали, - поясняет глава ассоциации. - По логике местные власти должны отключить лифты, чтобы обезопасить жителей. Но это может создать общественный резонанс.
В чем причина, из-за которой опоздали с заменой подъёмников? Одна из первых - это отсутствие должного контроля лифтового хозяйства со стороны госорганов. С 2020 года функции контроля за опасными техническими устройствами были переданы от комитета промышленной безопасности акиматам, а точнее - жилищным инспекциям. Это было сделано в первом пакете поправок в закон о жилищных отношениях.
- Проблема заключается в том, что это не свойственные акимату функции. Мы считаем, что их нужно передать обратно комитету промышленного контроля. Ведь акиматы на самом деле с этим контролем не справляются. У них проблемы с кадрами и с обучением персонала. Мы видим, что в акимате работают молодые люди, не обладающие техническими знаниями об особенностях и устройстве лифтового управления. Какой может быть контроль в таком случае? - недоумевает Игибаев.

Его поддержал глава Союза лифтовиков Казахстана Нурлан КЕНЖЕБАЕВ, призвав прекращать эти эксперименты в госуправлении.
- Процесс реорганизации комитета промышленной безопасности поставили в тупик многие вещи. Если раньше в Алматы шесть человек из комитета обслуживали 8000 лифтов, то сейчас только один специалист смотрит за 13 000 лифтов. Плюс к этому прибавилось около 2-3 тысяч подъёмников для инвалидов, - подсчитал Кенжебаев.
По информации лифтовиков, очень много устаревших подъёмников в Павлодарской, Западно-Казахстанской областях. А в Петропавловске вообще 113 лифтов, которые отслужили свыше 25 лет и продолжают работать.
- Мы неоднократно обращались в акиматы в прошлые годы и говорили о том, что необходимо принять оперативные меры по обновлению лифтового парка в стране. Многие жители в регионах не знают о существовании программы модернизации лифтов. Отсутствует должная популяризация этой программы, - посетовал Ержан Игибаев.
По его словам, акиматы в регионах не так активны, как в Алматы. Здесь четыре года назад насчитывалось более трёх тысяч лифтов, срок эксплуатации которых превысил 25 лет. На сегодняшний день осталось только 50 устаревших подъёмников. И в этом году их планируют заменить.
Руководитель управления развития жилищного фонда комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Кызгалдак МЕДЕТОВА напомнила: лифт является частью общедомового имущества. Соответственно, за замену и содержание лифта отвечают собственники. Таков закон.
И, пожалуй, единственный возможный на сегодня вариант обновить подъёмник - это та самая госпрограмма по модернизации жилищного хозяйства. В её рамках заменить лифт можно в рассрочку от 7 до 15 лет. Процедура проходит через местные исполнительные органы, которые выделяют бюджетные средства на возвратной основе. Возвращают, разумеется, жители, расплачиваясь по квитанциям. Для этого необходимо решение общего собрания жителей дома, при этом оно должно быть запротоколировано.
Глава Союза лифтовиков Нурлан Кенжебаев отметил, что это очень выгодно, учитывая инфляцию в стране.
- Если вы на семь лет возьмёте беспроцентный кредит в тенге, то за 7 лет инфляция просто-напросто обнулит ваши деньги. Со стороны государства это шикарный шаг! - вдохновенно заявил он. - Мы не смотрим на ставку рефинансирования, мы условно говорим: 10 тенге дали - 10 тенге верните, но в течение семи лет.
- Допустим, жители дома установили новый лифт по госпрограмме в кредит на несколько лет. Гарантийный срок прошел. А лифт сломался. Что делать? Ставить новый? Но жители ещё за тот не расплатились, и это дорогое удовольствие! - поинтересовалась я.
- В соответствии с национальным стандартом гарантийный срок лифта - три года. Если же лифт сломался спустя это время, то нужно обращаться к официальному дистрибьютору. Тогда не будет проблем: они заменят необходимые запчасти, починят. Если же вы поставили лифт от неизвестной компании, то у вас возникнут большие проблемы, - предупреждает Ержан Игибаев. - Согласно условиям госпрограммы, компанию выбирают не акиматы, а сами жители. Если лифт импортный, то мы советуем обязательно смотреть на разрешительные документы, на наличие дистрибьюторского соглашения того завода, который они представляют. В Казахстане есть и четыре местных производителя лифтового оборудования - в Акмолинской области, Алматы, Талгаре Алматинской области и Астане. Выбор за жителями.
Случаев, когда лифты ломаются в новых жилых комплексах, немало. Лифтовики этого не отрицают, но винят в этом застройщиков, которые приобретают дешевые подъёмники сомнительного качества.
- Многие стройкомпании, чтобы сэкономить, приобретают непроверенное лифтовое оборудование в Китае. Потом такой лифт спустя гарантийный срок ломается, жители остаются с этой проблемой один на один, порой не могут найти запчасти, - привёл пример Игибаев. - Одно время активно завозили лифты из Турции, которые тоже показали себя не с лучшей стороны - многие из них даже не отслужили и трёх лет.
Национальная ассоциация лифтовиков привела печальную статистику: с 2021 по 2022 год в стране погибли четыре работника, которые проводили монтаж лифтового оборудования. Ни по одному из этих случаев никто не понес ответственности. Лифтовики уверены, что на самом деле таких случаев больше, просто их скрывают. Почему?
- Это вопрос к строительным компаниям, которые привлекают на опасный и ответственный объект фирмы, не имеющие аттестата в области промышленной безопасности, опять же в целях удешевления, - говорит Игибаев. - Есть даже факты, когда для монтажа лифтового оборудования нанимали обычные бригады, которые знали о монтаже лифта только теоретически. Это очень тревожная тенденция. Мы считаем, что стройкомпании должны привлекать исключительно те фирмы, которые имеют обученный персонал и аттестат в области промышленной безопасности, средства защиты, чтобы их работники были застрахованы и так далее. Эти рекомендации мы отправили в комитет по делам строительства и ЖКХ.
Так что же делать с лифтами, срок эксплуатации которых превысил 25 лет? Ведь понадобится время, чтобы их заменить: провести общее собрание жителей или письменный опрос, собрать пакет документов, ждать, когда выделят деньги и начнут монтаж. Это все делается не за один день.
Лифтовики предлагают такой выход: продлить срок работы подъёмников по стране ещё на один год. Но при определенных условиях.
- Если пригласить экспертную организацию, которая возьмёт на себя ответственность и даст заключение, что лифт ещё один год может отслужить в переходный период, то жители после техосмотра могут пользоваться им дальше, - предлагает Игибаев. - Понятно, что лифт - это имущество жителей, но тут надо проявить инициативу местным акиматам, уведомить население.
В ответ на это руководитель управления развития жилищного фонда комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Минпрома Кызгалдак Медетова сообщила: это вполне возможно.
- Помимо техрегламента ЕАЭС у нас есть и свои внутренние правила. Эксплуатация возможна на определенный дополнительный срок, - отметила она.
К опасным техническим устройствам относятся также подъёмники для лиц с ограниченными возможностями. Лифтовики совместно с акиматом провели мониторинг и получили не очень утешительные результаты.
- С 2015 года, с момента принятия Конвенции по правам инвалидов, 95 процентов подъёмников, установленных в многоэтажках, сейчас представляют опасность. Они не соответствуют техническим регламентам. Люди об них спотыкаются, никто ими не пользуется, - констатирует суровую реальность Нурлан Кенжебаев. - Дело в том, что подъёмники для инвалидов не подлежат обязательной сертификации. Пользуясь этим, завозят большое количество подъёмников, не соответствующих техническим регламентам. Возникает вопрос: где на момент сдачи объекта в эксплуатацию был технадзор? Не везде проживают инвалиды. Может, эти деньги сконцентрировать в управлениях соцзащиты и уже потом адресно устанавливать подъёмники там, где действительно проживают люди с ограниченными возможностями?
Кызгалдак Медетова пообещала проработать предложение совместно с Министерством торговли, где есть целый комитет техрегулирования, который должен отвечать за это.
Сейчас депутаты парламента рассматривают очередной пакет изменений и дополнений в закон о жилищных отношениях. И в очередной раз лифтовики недовольны их поправками.
- В настоящее время обслуживание лифтов входит в перечень коммунальных услуг. Однако законопроект предлагает исключить его оттуда. Наше лифтовое сообщество выражает своё негодование и выступает против этого, - поделился наболевшим глава Ассоциации лифтовиков.
- Вы имеете в виду постоянную ежемесячную услугу “обслуживание лифтов” в квитанциях? Как и обслуживание домофонов? - предположила я.
- Совершенно верно. Сейчас после оплаты квитанции деньги напрямую попадают в обслуживающую компанию. А если эту строку убрать, то деньги будут идти напрямую КСК или ОСИ, а как они будут распоряжаться ими, неизвестно. Возможно, они не дойдут до обслуживающей компании, поскольку есть другие, более приоритетные направления - замена крыши, труб. Мы боимся, что эти деньги уйдут не по назначению. А ведь лифты тоже нужно содержать!
- Видимо, они предполагают, что не нужно ежемесячно обслуживать лифт, а делать эту услугу по мере необходимости: сломался подъёмник - вызвали компанию и починили. Так не пойдет?
- Не пойдет! - категорично заявили лифтовики.
Оно и понятно: кто захочет лишаться ежемесячного дохода без особых усилий, когда ничего не ломается и все работает?
Екатерина Тихонова, фото автора и Владимира ЗАИКИНА, Алматы