Высшая аудиторская палата (ВАП) выявила проблемы с планированием расходов Национального фонда на 2027 год. Вопросы возникли по 66 проектам общей стоимостью около 1 трлн тенге.
НА КАКИЕ ПРОЕКТЫ НАПРАВЯТ СРЕДСТВА НАЦФОНДА
По данным BES.media, в проекте республиканского бюджета на 2027–2029 годы предусмотрено 5 трлн тенге целевых трансфертов из Нацфонда. Из них 2 трлн тенге планируют направить в 2027 году, ещё по 1,5 трлн тенге — в 2028 и 2029 годах.
В 2027 году за счёт этих средств предусмотрено финансирование 272 проектов, в том числе 123 переходящих и 149 новых. Однако аудиторы выявили недостатки при формировании перечня объектов, поскольку его подготовили до завершения формирования портфеля государственных инвестиционных проектов (ГИП).
Из общего числа проектов 200 стоимостью 931,1 млрд тенге отнесли к общестрановым и критически важным. Ещё два проекта на 45,1 млрд тенге имеют закрытый статус.
КАКИЕ ВОПРОСЫ ВОЗНИКЛИ К ПРОЕКТАМ
ВАП установила, что 58 проектов на 492,8 млрд тенге не отнесены к критически важным или общестрановым. Ещё восемь проектов транспортной инфраструктуры на 515,9 млрд тенге не имели определённого статуса.
Всего вопросы возникли по 66 проектам на 1,009 трлн тенге. ВАП рекомендовала определить их статус и привести портфель ГИП в соответствие с бюджетным законодательством.
У КАКИХ ПРОЕКТОВ ИСТЕКАЕТ СРОК ДЕЙСТВИЯ ПСД
Аудиторы также обратили внимание на 17 новых проектов стоимостью 16,55 млрд тенге, у которых истекает срок действия проектно-сметной документации (ПСД).
У семи проектов на 4,83 млрд тенге срок действия документации заканчивается до конца 2026 года. Ещё у десяти проектов на 11,72 млрд тенге он истекает в первом квартале 2027 года.
Согласно установленным правилам, если строительство не началось в течение трёх лет после утверждения ПСД, документация устаревает.
ПОЧЕМУ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОГРАНПУНКТОВ ПРЕВЫСИЛО СМЕТУ
Отдельные замечания касаются пунктов пропуска «Таскала» и «Сырым» в Западно-Казахстанской области (ЗКО) на границе с Россией.
Утверждённая сметная стоимость «Таскалы» составляет 19,72 млрд тенге. При этом за 2023–2026 годы на объект уже выделили 3 млрд тенге, а на 2027 год предусмотрели ещё 18,91 млрд тенге. Таким образом, общее финансирование достигло 21,91 млрд тенге, превысив смету на 2,19 млрд тенге.
Сметная стоимость пункта пропуска «Сырым» составляет 22,19 млрд тенге. С учётом ранее выделенных 19,09 млрд тенге и предусмотренных на 2027 год 3,15 млрд тенге общее финансирование превышает утверждённую стоимость на 53,8 млн тенге.
КАКИЕ ПРОЕКТЫ ПОДОРОЖАЛИ
ВАП зафиксировала изменение стоимости 14 проектов. Совокупное увеличение составило 65,68 млрд тенге.
Наибольший рост пришёлся на три проекта реконструкции оросительных сетей в Алматинской области — 42,57 млрд тенге. Строительство ограждения на территории древнего городища Бозок подорожало на 10,31 млрд тенге, два проекта берегоукрепления рек — на 8,2 млрд тенге.
Кроме того, стоимость шести проектов строительства военных городков и казарм увеличилась на 4,38 млрд тенге, а проекта спутника дистанционного зондирования Земли — на 1,51 млрд тенге.
В то же время стоимость строительства второй очереди Национального научного центра в Астане сократили на 1,3 млрд тенге.
КАКИЕ ЗАМЕЧАНИЯ УЖЕ УСТРАНИЛИ
Во время проверки правительство устранило часть выявленных недостатков. В частности, в портфель ГИП включили четыре ранее отсутствовавших проекта гидротехнической инфраструктуры общей стоимостью 15,1 млрд тенге.
При этом остальные замечания ВАП сохранились. Аудиторы указали на риски, связанные с неопределённым статусом проектов, истечением срока действия ПСД и изменением сметной стоимости. Эти обстоятельства могут потребовать пересмотра сроков, объёмов работ и финансирования в ходе исполнения бюджета.
Источник: ФБРК